Proyecto GRE 2007 para Primeros Respondedores

Proyecto de Educacion - sin fines de lucro - para la Policía de Puerto Rico sobre la Guía de Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Trasfondo Histórico

     En el 2004 y a raiz de las lecciones aprendidas en la caida de las Torres Gemelas el 11 de septiembre de 2001, el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (U.S. Department of Homeland Security) emite una orden para que 2.4 millones de copias de la Guia de Respuesta a Emergencias (Emergency Response Guidebook) fueran distribuidas para ser colocadas en cada vehiculo de agencias publicas o privadas que respondan a una emergencia  en todos los estados y jurisdicciones de la nacion americana. A Puerto Rico le tocaron 15,000 copias de esas guias cuya distribución en esta jurisdiccion cae en la Comision de Servicio Publico. Por razones que nunca entenderemos, todavía en el 2014, la gran mayoria de estas guías continuaron sin llegar a su destino final contribuyendo a poner en peligro la vida de aquellos que responden inicialmente a un incidente donde hay envuelto materiales peligrosos.

     La Guia de Respuesta a Emergencias  fue desarrollada conjuntamente por el Departamento de Transporte de Canada (TC), el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT), la Secretaria de Comunicaciones y Transporte de Mejico (SCT) y la cooperacion del Centro de Informacion Quimica para Emergencias (CIQUIME) de Argentina  para ser utilizada por bomberos, policias y otros servicios de emergencia quienes son los primeros en llegar al lugar de un incidente de transporte de materiales peligrosos. Es una guia para asistir a los primeros que respondan en la rapida identificacion de peligros especificos o genericos de los materiales involucrados en un incidente, para su propia proteccion personal y del publico en general durante la fase inicial del incidente.

     Para los propositos de la guia, la "fase de respuesta inicial" es el periodo que le sigue al arribo del respondedor al lugar del incidente durante el cual es confirmada la presencia y/o la identificacion positiva de un material peligroso, se inician las acciones de proteccion, se realiza el aislamiento y se solicita la ayuda de personal especializado.

     En la Guia no se describen las propiedades fisicas ni quimicas de los materiales peligrosos. Esa informacion se encuentra en la Hoja de Datos de Seguridad del Material (Safety Data Sheet o SDS). La Guia asiste al personal de respuesta en la toma inicial de desiciones a la llegada al lugar de un incidente con materiales peligrosos. NO debe ser considerada como sustituta de un curso de capacitacion en emergencias quimicas, conocimiento o juicio. La GRE no menciona todas las posibles circumstancias que pueden estar asociadas a un incidente con materiales peligrosos. Esta hecha para ser utilizada prioritariamente en incidentes en el transporte de materiales peligrosos tanto en carreteras como en ferrocarriles. Su aplicacion a incidentes en instalaciones fijas puede ser limitada.

     Preocupados porque en la historia vial de Puerto Rico nunca ha ocurrido un accidente de vehiculo de motor que envuelva el derrame,  esparcimiento y consecuente contaminacion  con materiales extremadamente peligrosos, porque es la Policia de Puerto Rico la llamada a responder inicialmente a la escena de tal incidente y porque a los mismos no se les adiestra en lo mas minimo sobre como prepararse desde antes  y que hacer a la llegada de una escena tan potencialmente peligrosa (solo existe una Orden General a tales efectos y que logramos fuera revisada en diciembre de 2010 y finalmente aprobada en enero de 2011), por ellos y para ellos, es que nace este proyecto de educacion para contribuir con nuestro esfuerzo desinteresado a un mejor desenlace de tan peligrosa situacion.

     El 21 de marzo del 2007 y gracias al apoyo incondicional recibido del Sr. Carlos Rodriguez, Gerente de Ambiental, Salud y Seguridad de la empresa Pall Lifesciences en Fajardo, quienes nos compraron las primeras cien guias (100) GRE 2004 y nos pusieron a disposicion su salon de adiestramiento para ofrecer los primeros 2 cursos certificados para 96 agentes del orden publico que participaron provenientes de la region de Carolina. Unas cortas semanas mas tarde, el Agente Jose R. Hiraldo Benitez, Placa 17205, de Patrullas de Carreteras Carolina, me llama para consultarme sobre el recibo de un comunicado de  su  agencia sobre  la desaparicion de un contenedor que cargaba una sustancia extremadamente peligrosa y de su preocupacion sobre las instrucciones al policia que lo encontrara que demarcara un perimetro de 25 pies a la redonda. Eso nos dio muestra del grado tal de desconocimiento que existe por este tipo de incidente y que la obra que nos habiamos propuesto debia continuar y con mayor fuerza por la salud y seguridad de los primeros policias que llegan a una escena potencialmente peligrosa tanto para ellos como para la ciudadania.

     Desde entonces, el Agente Hiraldo resulto ser la segunda piedra angular de este proyecto porque ha sido a traves de este buen servidor publico que se hicieron todas las coordinaciones necesarias para ofrecer la totalidad de los adiestramientos con sus correspondientes certificados, las guias y todo el material educativo para todos los policias participantes tanto estatales como municipales. Agradecidos quedamos del compromiso demostrado por el Agente Jose Hiraldo para con sus hermanos policias hasta su retiro del Proyecto en enero de 2012.

      Luego, a partir de julio de 2013, el Proyecto toma algo de relevancia con mi envolvimiento voluntario en la Division de Policias Auxiliares del Negociado de Relaciones con la Comunidad de la Policia de Puerto Rico, al otorgarseme el rango de Capitan Auxiliar, Placa #5-50094, y recibir el apoyo incondicional del Agente Pedro E. Santiago Acosta, Placa 31529, Coordinador a nivel central de los Policias Auxiliares. Durante el mes de julio de 2014 ambos completamos el curso de Desarrollo de Instructor de la Academia de la Policia en Gurabo, lo que nos cualifica debidamente para ofrecer estos y otros adiestramientos a los miembros de la Policia de Puerto Rico cumpliendo asi con requisitos establecidos por el Departamento de Reforma de la Policia de Puerto Rico.

Labor realizada por año desde el comienzo en el 2007 hasta el presente:

2007 ----   1  curso   -----   96  participantes ---- total de       96  adiestrados.

2008 ----   3  cursos ----- 303  participantes ---- total de     399  adiestrados.

2009 ----   8  cursos ----- 307  participantes ---- total de     706  adiestrados.

2010 ---- 14  cursos ----- 569  participantes ---- total de  1,275  adiestrados.

2011 ---- 23  cursos ----- 846  participantes ---- total de  2,121  adiestrados.

2012 ---- 13  cursos ----- 639  participantes ---- total de  2,760  adiestrados.

2013 ----   6  cursos ----- 547  participantes ---- total de  3,307  adiestrados.

2014 ---- 25  cursos ----- 479  participantes ---- total de  3,786  adiestrados.

2015 ---- 10 cursos ------ 214  participantes ---- total de  4,000 adiestrados.

2016 ----   1 curso -------   50   participantes ---- total de  4,050 adiestrados.

Disponibilidad

Estos adiestramientos estan disponibles para ser ofrecidos a cualquier grupo - empleado o voluntarios - cuyas responsabilidades incluyan responder a incidentes en las vias publicas donde esten envueltos materiales peligrosos.

Interesados deberan comunicarse con Edwin Flores Rosa, Instructor a cargo, al 787-630-6300 en dias y horas laborables.

Adiestrese... protejase usted y los suyos! Cuente conmigo!